對於英國居民在自己家中參與網上賭博，在法例上既不屬於非法，也不採取打擊行動。賭博在公共地方的定位比較含糊不清，例如網吧。經營境外賭博的廣告宣傳受到管制，這管制並不相等於徹底禁止賭場及類似的賭博活動，而是禁止該些闡明及誘導公眾捐款或申請取得捐款設備資料的廣告；一些網上賭場經營者刊登的廣告已在有規範的情況下進行，而由於互聯網廣告內容的管制條例仍然含糊不清，情況將變得更加複雜。

管制條款複雜矛盾，以致難於執行，既令管制者費煞思量，又令持牌的英國賭博業經營者困惑不解。由於條例禁止賭博網站在英國成立，英國賭博業經營者正考慮依合法途徑在境外成立互聯網賭場，收受各地的賭注，包括英國。兩大英國賭場及莊家公司 － Stanley和William Hill，經已開始經營上述業務，而其餘莊家亦積極開展各自的大計。博彩委員會按照英國賭場協會(British Casino Association)的建議，準備與這些經營者討論專業操守，目的是確保他們不做違反英國法律的事情，並為那些選擇在那些網站參與賭博的英國居民提供足夠的保護。

就這些情況來說，博彩委員會一直考慮將來應採取甚麼措施以處理網上賭博業，其解析如下。大多數意見都關於賭場模式的博彩，其次是關於?波拿、博彩機、彩票等，因為博彩委員會對這些範疇都有責任和了解認識。