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導論

有獎競賽與賭博
環球博彩市場近期有一明顯發展趨勢,就是營運者以競賽(contests)方式掩飾博彩及賭博,從而成功繞過非常嚴格之博彩及賭博法例;該等競賽通常聲稱取決於特別之知識及技能。提供競賽之渠道有電台、電視台、報章、雜誌、及其他媒體,當中包括採用特別電話服務,來電者只需透過電話月結單給予服務費用(注碼),即可取得參加競賽資格。然而,所謂之競賽其實通常只需回答非常簡單問題,繼而進行幸運抽獎。
   
私人會所與賭博
法例通常容許私人會所在指定條件下舉辦如bingo、麻雀、撲克等遊戲。有關之限制包括只准會員參與等。然而,由於難以監察及控制於私人會所舉行之活動,這些遊戲常常會發展為公開之商業性遊戲。
 
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