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不同司法区之网上博彩报告

方案(1):维持现状
9. 这方案基于实情。举例说,可能有人争辩,英国居民到目前为止似乎没有转而沉迷于参与离岸博彩,亦没有迹象参与离岸博彩的人掀起需要认真关注的问题。此外,其它方案都难于实行,需要先制定法例。
 
10. 但是博彩委员会认为,这不是一个持久可行的计策,也察觉不到有人认真提出这项建议。正如之前提及,目前的法例是前后矛盾的;举例说,某类博彩网站可以在本国成立,某类却不可以;准许本国居民参与海外网上博彩场所,却禁止本国合法的博彩经营者在本国成立博彩网站。全球网上博彩市场已站稳阵脚,很少人怀疑其发展潜力。本国居民偏好博彩,很有可能会抓紧每一个由互联网提供的下注机会。即使本国的博彩经营者仍不得在本国成立博彩网站,玩家也会转而参与离岸网站,以致本国之收益和税收减少。目前还没有政策可确保这些博彩网站循规经营,从而保障玩家的利益。总括来说,本国居民在家中参与无规管、无纪律、及零税项的博彩,有日益增加之势,这是我们不愿看见的。
 
11.

是否需要急切作出行动?这正是博彩委员会在2000年1月26日之信函中表示希望取得进一步意见的其中一个问题(见附录C)。博彩业界强烈认为有需要急切行动,他们提出的内容要点撮要如下:网上博彩事业正迅速发展,英国的博彩公司却遭禁止进占市场,错失良机;另一方面,英国的玩家只好参与没有保证或合理保障的离岸博彩。若英国仍不加入,当市场发展成熟时,即使回头大展拳脚,恐怕也为时已晚。英国的博彩公司想必会各自寻觅海外发展的机会(如上所述,这现象已出现),一旦他们在海外成立博彩事业,便不会回来。总之,当务之急是要立即作出行动,以免宝贵的商机一去不返;不抓紧这个商机,即与政府期望令英国成为电子商贸领导者的

 
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