香港的唯一合法博彩机构是香港赛马会。香港赛马会在香港乃人所共知的机构，而赛马活动亦是香港之文化及经济支柱之一。

香港赛马会之宗旨是顾客至上，务求要满足所有马会会员及有关人士之期望，令顾客感到全然满意。香港赛马会之顾客及有关人士涵盖大众马迷、足球博彩人士、购买奖券及彩票人士、马会会员、慈善及公益服务机构、以及政府等，可说是与全港市民息息相关。因此香港赛马会是香港最受尊重及欢迎的机构之一，亦是香港之重要慈善及公益服务捐助者；而在提供赛马、体育及博彩娱乐方面，香港赛马会更堪称是世界翘楚。

赛马 –
由业余到职业

香港之赛马活动不断进步，成功由初期之业余性质逐渐发展至今天之现代化职业赛马。

在现代及科技化博彩活动方面，香港赛马会是世界表表者，一直全力推动有关活动之发展。此外，其亦是香港最大雇主之一，就香港之赛马业及其它相关博彩服务行业而言，香港赛马会聘用超过1万8千人。

鉴于互联网之出现，以及博彩及赌博市场在过去十年之迅速发展，我们似乎需要为「博彩」及「赌博」重新作出定义。而最基本的，是要界定 「 博彩 」 (gaming) 、 「 赌博 」 (gambling) 及「 竞赛 」 (contests) 之分别；以及分辨公开及私人博彩 (public and private gaming) 、推广游戏 (promotional games) 及竞赛 (contests) 此三者，跟以现金作赌注之赌博形成之分别。

环球博彩市场近期有一明显发展趋势，就是营运者以竞赛(contests)方式掩饰博彩及赌博，从而成功绕过非常严格之博彩及赌博法例；该等竞赛通常声称取决于特别之知识及技能。提供竞赛之渠道有电台、电视台、报章、杂志、及其它媒体，当中包括采用特别电话服务，来电者只需透过电